想來(lái)一場(chǎng)說(shuō)走就走的旅行，結(jié)果發(fā)現(xiàn)沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。為什么？因?yàn)橛幸环N叫簽證護(hù)照的東西制約著我們，而我們一般要出國(guó)旅游，辦理簽證成為必要程序。然而，市民王女士在辦理簽證時(shí)發(fā)現(xiàn)，除了支付服務(wù)費(fèi)外，拿回護(hù)照的話簽證中心每本要收60元快遞費(fèi)，短消息提醒也要每條15元。此外，在這里拍證件照、復(fù)印材料等普遍都要比外面價(jià)格高。簽證中心本是方便市民辦理簽證業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，為何收費(fèi)這么貴?
被“鼓動(dòng)”花錢(qián)辦VIP通道
王女士計(jì)劃今年4月跟丈夫一起去意大利自由行度蜜月。在3月前訂好機(jī)票和酒店之后，辦理簽證迫在眉睫。
根據(jù)領(lǐng)館的相關(guān)規(guī)定，王女士準(zhǔn)備好了辦理意大利簽證的所有材料，然后和丈夫一起來(lái)到位于四川中路的簽證中心遞交材料申請(qǐng)辦理簽證。
在意大利簽證中心柜臺(tái)取號(hào)時(shí)，工作人員聽(tīng)到他們來(lái)辦簽證，馬上說(shuō)現(xiàn)在辦簽證的人特別多，需要排隊(duì)很長(zhǎng)時(shí)間，問(wèn)需不需要辦理VIP通道?！叭√?hào)時(shí)，工作人員一直說(shuō)排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)，鼓動(dòng)我辦VIP通道，但是VIP比普通通道要多花200多元，兩個(gè)人就要多400多元?！蓖跖孔罱K沒(méi)有花錢(qián)辦vip通道。
辦理簽證護(hù)照快遞收費(fèi)60元
而在申請(qǐng)辦理簽證時(shí)，王女士又遇到一個(gè)收費(fèi)“推銷(xiāo)”，那就是快遞護(hù)照，但費(fèi)用是每本60元。
王女士告訴記者，她跟老公在窗口遞交申請(qǐng)材料時(shí)，辦理人員檢查完材料后稱(chēng)材料沒(méi)問(wèn)題。因?yàn)閾?dān)心簽證的辦理時(shí)間，王女士又問(wèn)何時(shí)能辦下來(lái)。對(duì)方稱(chēng)正常情況下是3-5個(gè)工作日，還問(wèn)王女士辦好后護(hù)照是快遞還是自取，說(shuō)快遞的話領(lǐng)館通過(guò)后就會(huì)由簽證中心幫忙寄出，時(shí)間會(huì)比較快，自取的話辦下來(lái)后自己到簽證中心來(lái)取。并表示一般情況下都是選擇快遞。
“當(dāng)時(shí)對(duì)方一直推薦快遞護(hù)照，稱(chēng)這樣最快，于是我問(wèn)如何收費(fèi)，結(jié)果讓我大吃一驚?！蓖跖扛嬖V記者，當(dāng)時(shí)她詢(xún)問(wèn)快遞是不是要額外收費(fèi)，對(duì)方表示快遞服務(wù)費(fèi)是按單件收費(fèi)，每本60元。也就是說(shuō)，王女士夫婦兩個(gè)人的護(hù)照快遞，總共需要花費(fèi)的快遞費(fèi)是120元，而且沒(méi)法打包?！拔覀儍蓚€(gè)人是一起辦的，為何要用兩個(gè)快遞花兩倍的錢(qián)?”對(duì)于這個(gè)疑問(wèn)，對(duì)方稱(chēng)領(lǐng)館都是按照每個(gè)簽證單獨(dú)受理的，所以要分成兩個(gè)快遞。
感覺(jué)快遞費(fèi)太貴，王女士又問(wèn)自取怎么個(gè)取法。對(duì)方才告知還可以預(yù)訂短信服務(wù)，簽證的辦理狀態(tài)會(huì)通過(guò)手機(jī)短信通知，然后自己再根據(jù)通知過(guò)來(lái)自取。短信通知費(fèi)用也是按人收取，每人15元。于是王女士花費(fèi)了30元，選了價(jià)格相對(duì)較低的短信通知。
交完費(fèi)后，王女士拿到了簽證中心出具的收據(jù)，其中顯示領(lǐng)館收取的簽證費(fèi)是828元，簽證中心服務(wù)費(fèi)為360元，短信收費(fèi)30元，一共1218元。
花30元僅收到兩條短信
向簽證中心遞交簽證申請(qǐng)后，王女士夫婦開(kāi)始等待簽證辦理消息。
在遞交申請(qǐng)的當(dāng)天下午，王女士的手機(jī)收到一則消息通知，稱(chēng)自己跟丈夫的簽證申請(qǐng)和護(hù)照已經(jīng)由簽證中心遞交給了意大利駐滬領(lǐng)館。兩天后，王女士的手機(jī)上又收到第二條消息，稱(chēng)自己跟丈夫的護(hù)照已經(jīng)由領(lǐng)館移交到了簽證中心。
此后再無(wú)任何消息。眼看旅游行程漸近，王女士擔(dān)心簽證辦不出來(lái)，于是致電查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，簽證已在簽證中心。王女士跟丈夫馬上趕到簽證中心，順利拿到已經(jīng)辦好的簽證。
在護(hù)照包裹袋的郵戳上，王女士發(fā)現(xiàn)寄到簽證中心的日期正是接收到第二條短信的信息，也就是說(shuō)，在遞交申請(qǐng)之后的第三天，簽證就已經(jīng)辦出，并由領(lǐng)館寄到了簽證中心?！岸绦派现皇呛?jiǎn)單說(shuō)護(hù)照到了簽證中心，并沒(méi)有明確說(shuō)已經(jīng)成功辦理可以去領(lǐng)了?！蓖跖抠|(zhì)疑，30元的短信通知費(fèi)用，只收到了兩條短信，而且是模糊不清的消息，另外丈夫一條短信也沒(méi)收到。
記者調(diào)查：簽證中心和領(lǐng)館到底是何關(guān)系?
簽證中心與領(lǐng)館之間是何關(guān)系？收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又是如何制定?這些費(fèi)用究竟是由簽證中心收取還是領(lǐng)館收取?記者對(duì)此進(jìn)行調(diào)查。
據(jù)了解，簽證中心收取的費(fèi)用包括兩部分，一個(gè)是代領(lǐng)館收取的簽證費(fèi)，是明碼標(biāo)價(jià)的，在各領(lǐng)館官方網(wǎng)站上都有公示。另一部分就是簽證中心收取的“服務(wù)費(fèi)”，包括服務(wù)費(fèi)、vip貴賓室使用費(fèi)、證件照拍攝、快遞費(fèi)、短信服務(wù)費(fèi)等，而且在開(kāi)具發(fā)票時(shí)，代領(lǐng)館收取的簽證費(fèi)部分不能開(kāi)具發(fā)票，以收據(jù)作為報(bào)銷(xiāo)憑證，能開(kāi)發(fā)票的部分只是簽證中心收取的服務(wù)費(fèi)。而且如開(kāi)公司抬頭發(fā)票，需要提供相關(guān)公司介紹信或營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等相關(guān)證明。至于復(fù)印、打印、拍照之類(lèi)所收取的費(fèi)用，也是由簽證中各服務(wù)部門(mén)收取。對(duì)于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，工作人員表示，標(biāo)準(zhǔn)是由公司制定，他們只是執(zhí)行。
記者采訪中還了解到，各國(guó)簽證由領(lǐng)館簽發(fā)，簽證中心只是受理機(jī)構(gòu)，由各領(lǐng)館授權(quán)其幫助領(lǐng)館受理材料，然后遞交到領(lǐng)館那里，最后由領(lǐng)館負(fù)責(zé)簽發(fā)。實(shí)際上是因?yàn)轭I(lǐng)館工作人員有限，處理海量的簽證材料申請(qǐng)工作量太大，先由簽證中心協(xié)助進(jìn)行前期資料審核，然后告訴申請(qǐng)者需要補(bǔ)交哪些材料，減輕領(lǐng)館負(fù)擔(dān)，簽證中心實(shí)際上就是一個(gè)中介機(jī)構(gòu)。
而獲得授權(quán)負(fù)責(zé)上海各領(lǐng)館簽證業(yè)務(wù)的上海簽證中心，這家中介公司全名是“上海申慧因私出入境服務(wù)有限公司”，其經(jīng)營(yíng)范圍包括簽證申辦及相關(guān)的服務(wù)等，還有翻譯服務(wù)，票務(wù)服務(wù)，攝影攝像服務(wù)。
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