我國的快遞量世界第一，但馬路上越來越多飛速行駛、急速轉(zhuǎn)彎的快遞專用電動三輪車也成為交通事故的隱患之一。市政協(xié)委員于凱提出了《關(guān)于盡快“建標立法”加強快遞電動車管理》的提案，建議行業(yè)主管部門應對快遞企業(yè)投遞服務“最后1公里”的運行情況設(shè)立考評、制定處罰標準，建立快遞員安全駕駛檔案，與快遞員獎懲掛鉤。
于凱委員分析認為，僅北京市郵政管理局官網(wǎng)《快遞企業(yè)名錄》中登記的企業(yè)就有485家，全市到底有多少快遞專用電動三輪車恐怕沒人說得清?？爝f對北京交通秩序的影響也越來越大，主要存在于兩個方面：快遞專用電動三輪車技術(shù)隱患和快遞員駕駛隱患。
按照國家郵政局頒布的《快遞專用電動三輪車技術(shù)要求》規(guī)定，快遞專用電動三輪車的行駛時速僅15公里。而快遞專用電動三輪車一般可以開到每小時30到40公里，最快的可以開到每小時50公里，難以避免撞人、翻車的事故。此外，快遞專用電動三輪車經(jīng)常裝載過多貨物，車身框架單薄，轉(zhuǎn)向制動簡單，載貨量卻過于沉重，一旦出現(xiàn)意外，不僅快遞員受傷，貨物傾覆還會殃及無辜路人。
事實上，國家郵政局已經(jīng)審議通過《快遞專用電動三輪車技術(shù)要求》的行業(yè)標準，并從2014年9月1日開始正式實施。該標準對快遞專用電動三輪車的尺寸限值、裝載質(zhì)量、最高車速、制動距離、機械性能等多項指標均有明確規(guī)定。但該標準并非強制性標準，此外，從生產(chǎn)備案到上牌運行等多個環(huán)節(jié)的政策目前尚不明朗，致使目前多數(shù)快遞專用電動三輪車難以達到“國標”要求。目前，北京各快遞公司使用的快遞專用電動三輪車廂體十分寬大，而車上大都沒有安裝后視鏡，非常影響駕車人的觀察視野。
對于快遞員駕駛的安全隱患，于凱委員提案中也有詳細提及。他認為，多數(shù)快遞員的駕車動作極不規(guī)范：單手扶把接打電話，低頭查看地址，前排坐兩個人等屢見不鮮。一些快遞員的守法意識淡漠，隨意闖燈、逆行、猛拐。
目前的《快遞服務》郵政行業(yè)標準中，沒有對快遞員安全操作提出要求。國家郵政局委托中國標準化研究院聯(lián)合中國郵政速遞物流股份有限公司、順豐速運(集團)有限公司、北京宅急送快運有限公司共同起草的《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》強制性郵政行業(yè)標準還處在征求意見階段。
于凱建議，本市應盡快出臺快遞專用電動三輪車強制性地方技術(shù)標準，要像重視寄遞安全那樣重視投遞過程中的交通安全，增加快遞員駕駛技能培訓，建立快遞員安全駕駛檔案。對于管理不善或因管理不善而出現(xiàn)重大交通安全責任事故的企業(yè)應予以處罰。應建立一支針對快遞專用電動三輪車安全標準和快遞員安全駕駛的專業(yè)稽查隊伍，深入社區(qū)、胡同，配合交通民警對違法的快遞專用電動三輪車和快遞員進行管理。交管部門也應對違法駕駛快遞專用電動三輪車的快遞員加大管理力度。此外，要設(shè)立專項投訴舉報電話，發(fā)動廣大市民共同監(jiān)督。
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