到2020年，建成高效便捷、規(guī)范有序、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的快遞服務(wù)體系，形成覆蓋城鄉(xiāng)、聯(lián)通全國(guó)、面向日韓、輻射北美的快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)……記者昨天從青島市郵政管理局獲悉，由青島市政府正式印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)快遞服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)近日發(fā)布，將進(jìn)一步為全市快遞服務(wù)業(yè)健康發(fā)展提供良好政策環(huán)境，增添發(fā)展動(dòng)力。到2020年，全市快遞業(yè)務(wù)規(guī)模進(jìn)入全國(guó)城市前15強(qiáng)，年業(yè)務(wù)量突破8億件，年均增長(zhǎng)40%以上，省內(nèi)縣級(jí)以上城市和省外重點(diǎn)城市的快件實(shí)現(xiàn)48小時(shí)送達(dá)。
1.“互聯(lián)網(wǎng)＋”推動(dòng)行業(yè)升級(jí)
《意見(jiàn)》提出，重點(diǎn)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”快遞，在李滄區(qū)、西海岸、城陽(yáng)區(qū)、即墨市、膠州市等重點(diǎn)電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊，加快布局建設(shè)公共快遞服務(wù)節(jié)點(diǎn)，支持快遞企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)與城市社區(qū)、小區(qū)物業(yè)、機(jī)關(guān)、院校、企事業(yè)單位等合作，共建快遞服務(wù)中心、設(shè)置智能快件箱，并作為城市共同配送體系的一部分納入規(guī)劃與管理。促進(jìn)快遞企業(yè)利用交通、郵政、商貿(mào)等公共資源將快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)延伸，打造“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道。
2.快遞網(wǎng)絡(luò)連接“一帶一路”
《意見(jiàn)》提出，島城快遞服務(wù)業(yè)要主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮青島國(guó)際機(jī)場(chǎng)在東北亞的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓住中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，打造華東、華北地區(qū)日韓商品跨境進(jìn)出口國(guó)際快遞樞紐，同時(shí)打通歐美地區(qū)的航空郵貨渠道，提供保稅倉(cāng)儲(chǔ)、進(jìn)出口商品寄遞、代報(bào)關(guān)稅等一站式服務(wù)，形成跨境電商完整的配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。
3.強(qiáng)化政策引導(dǎo)融資支持
2016年，我市快遞行業(yè)將獲得更多跨行業(yè)支持?！兑庖?jiàn)》鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)制定出臺(tái)符合快遞服務(wù)業(yè)需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，積極探索、推廣倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸車(chē)輛抵押、質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù)，建立完善適應(yīng)快遞服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的信用評(píng)估和授信制度。鼓勵(lì)快遞企業(yè)以股權(quán)融資、項(xiàng)目融資、合資合作等方式籌集資金；對(duì)信譽(yù)良好、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、效益明顯的快遞企業(yè)，引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度，探索創(chuàng)新快遞企業(yè)信貸方式。
4.城市布局預(yù)留發(fā)展空間
快遞服務(wù)需要綜合考慮城市空間布局，《意見(jiàn)》將快遞專(zhuān)業(yè)類(lèi)物流園區(qū)、快遞網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點(diǎn)及快件收派服務(wù)站等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)作為城市重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,城市控制性詳規(guī)也應(yīng)統(tǒng)籌考慮快遞服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施布局、用地規(guī)模和開(kāi)發(fā)時(shí)序，預(yù)留快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。
“根據(jù)政策規(guī)定，我們支持快遞企業(yè)利用工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉(cāng)庫(kù)和存量土地資源，建設(shè)快遞服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施或提供快遞服務(wù)?！鼻鄭u市郵政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，明確快遞服務(wù)業(yè)用地分類(lèi)是做好這一工作的基礎(chǔ)性前提。
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